La parlamentaria por La Araucanía ofició a ambas instituciones tras una advertencia de Ferfusam sobre el financiamiento de cuatro programas de atención primaria para 2027. El gremio teme que el cambio en la distribución de recursos afecte prestaciones dirigidas a personas mayores, pacientes que requieren cuidados paliativos y comunidades rurales.
La diputada por La Araucanía, Flor Contreras (PDG), informó que ofició al Ministerio de Salud (Minsal) y a la Dirección de Presupuestos (Dipres) para exigir explicaciones sobre el financiamiento de cuatro programas de Atención Primaria de Salud (APS) que experimentarían modificaciones presupuestarias durante 2027.
La acción parlamentaria surge tras una alerta de la Federación Regional de Funcionarios de la Salud Municipalizada de la Novena Región (Ferfusam), organización que advirtió sobre una eventual insuficiencia de recursos para mantener prestaciones sanitarias que actualmente se entregan a través de la red municipal.
Según los antecedentes recogidos en el comunicado de la diputada, los cuatro programas contarían actualmente con un financiamiento conjunto de $125 mil millones, recursos que serían incorporados al sistema de financiamiento per cápita de la atención primaria.
Sin embargo, la organización gremial cuestiona que los fondos considerados para efectuar este cambio permitan mantener las prestaciones existentes. El comunicado presenta inconsistencias en la expresión del monto previsto para el traspaso, por lo que la magnitud de la eventual brecha presupuestaria requiere aclaración oficial.
Los cuatro programas que generan preocupación
La controversia se concentra en la decisión de incorporar al financiamiento per cápita recursos que actualmente se distribuyen mediante convenios específicos.
De acuerdo con información difundida este miércoles 28 de octubre por la Confederación Nacional de Funcionarios de la Salud Municipalizada (Confusam), los programas involucrados son Cuidados Paliativos Universales, Más Adultos Autovalentes, Modelo de Atención Integral de Salud Familiar y Comunitaria (MAIS) y Salud Bucal.
La presidenta nacional de Confusam, Gabriela Flores, cuestionó que el incremento anunciado para el per cápita basal represente necesariamente recursos nuevos para los establecimientos municipales.
Según explicó la dirigenta, de los $630 adicionales por persona inscrita contemplados para 2027, $418 corresponderían a financiamiento que ya se utiliza en los cuatro programas, mientras que los $212 restantes permitirían extender dichas prestaciones a comunas donde actualmente no se desarrollan.
La organización exige un aumento real de al menos $1.000 por usuario inscrito y una garantía presupuestaria que impida que las comunas reciban menos recursos para estos programas que durante 2026.
Contreras pide garantías para Cautín y Malleco
Frente a este escenario, la diputada Flor Contreras solicitó al Minsal y a Dipres entregar la memoria de cálculo utilizada para determinar los recursos considerados en el proyecto de Ley de Presupuestos 2027.
La legisladora también pidió establecer mecanismos que garanticen la continuidad de las prestaciones y eviten eventuales disminuciones presupuestarias en los municipios de las provincias de Cautín y Malleco.
«La atención primaria es donde las familias buscan su respuesta en salud», expresó Contreras, quien manifestó su preocupación por los antecedentes entregados por Ferfusam.
La parlamentaria sostuvo que resulta indispensable esclarecer cómo se financiará la diferencia advertida por los trabajadores y resguardar especialmente las prestaciones destinadas a personas mayores y pacientes que necesitan cuidados paliativos.
Asimismo, advirtió que las características territoriales de La Araucanía, marcadas por la ruralidad y las grandes distancias entre localidades, vuelven especialmente sensible cualquier modificación que pueda afectar el funcionamiento de la salud municipal.
Gobierno defiende aumento presupuestario para 2027
La controversia se produce mientras el Ministerio de Salud sostiene que el proyecto presupuestario para 2027 contempla un incremento general de recursos para el sector.
El pasado 21 de octubre, el Minsal informó que la Tercera Subcomisión Mixta de Presupuestos aprobó una propuesta de más de $18,3 billones para la cartera, equivalente a un aumento del 4,7% respecto del año anterior.
La ministra de Salud, May Chomali, también había asegurado durante la discusión presupuestaria que los programas ministeriales mantendrían sus recursos, descartando eliminaciones y recortes.
No obstante, el cuestionamiento de las organizaciones de funcionarios apunta específicamente a la distribución de los fondos para atención primaria y a las consecuencias que podría provocar el traslado de programas al sistema per cápita.
A la espera de respuestas oficiales
La discusión sobre el financiamiento de la salud primaria ya había provocado movilizaciones en La Araucanía. El pasado 29 de septiembre, trabajadores del sector se manifestaron en Temuco durante el paro nacional convocado por Confusam, exigiendo mayores recursos para consultorios, CESFAM y postas rurales.
Ahora, la gestión de la diputada Flor Contreras busca obtener antecedentes técnicos que permitan determinar si el cambio presupuestario previsto para 2027 garantiza efectivamente la continuidad de los cuatro programas.
Por el momento, no se encuentra acreditada una reducción específica de recursos para las comunas de La Araucanía. La magnitud del eventual impacto dependerá de la distribución definitiva del financiamiento y de las garantías que puedan establecerse durante la tramitación presupuestaria.
Las explicaciones solicitadas al Minsal y Dipres serán determinantes para establecer si los municipios de Cautín y Malleco enfrentarán una disminución de recursos o si podrán mantener sus prestaciones bajo el nuevo mecanismo de financiamiento.
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