Presupuesto 2027 avanza con reposición de $95 mil millones para regiones y rechazo a Educación y Ciencia

La Comisión Especial Mixta despachó el proyecto a la Cámara de Diputados tras aprobar $94.897 millones adicionales para inversión regional respecto de la propuesta original. Mientras el Gobierno proyecta un aumento real del gasto público de 1,5%, Educación y Ciencia enfrentan nuevas discusiones legislativas. En La Araucanía sigue sin conocerse cuánto se recuperará de los $14.902 millones que disminuían en inversión según el proyecto inicial.

El proyecto de Ley de Presupuestos 2027 avanzó en el Congreso durante la madrugada de este viernes 6 de noviembre, luego de que la Comisión Especial Mixta concluyera su revisión y despachara la iniciativa a la Cámara de Diputados. Aunque el Gobierno del Presidente José Antonio Kast consiguió respaldo para la mayor parte de las partidas, la discusión dejó diferencias importantes respecto del financiamiento de Educación, Ciencia y diversos programas públicos.

Uno de los principales acuerdos corresponde a la incorporación de $94.897 millones adicionales para inversión de los gobiernos regionales respecto del proyecto original, medida aprobada por unanimidad tras negociaciones entre el Ministerio de Hacienda, gobernadores regionales y parlamentarios de distintos sectores.

De acuerdo con la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), el acuerdo establece un marco presupuestario de $1.820.011 millones para financiar el funcionamiento y la inversión de los 16 gobiernos regionales durante 2027.

Sin embargo, estos recursos adicionales no representan un aumento equivalente frente al Presupuesto 2026, sino una reposición respecto de los montos que inicialmente había propuesto el Ejecutivo para el próximo año.

Según Hacienda, el objetivo es establecer un marco de financiamiento equivalente al presupuesto inicial de 2026, considerando ajustes por recursos de emergencia que fueron reasignados al Ministerio del Interior.

La Araucanía espera conocer cuánto recuperará

El acuerdo adquiere especial relevancia para La Araucanía, considerando que el proyecto original contemplaba una reducción de casi $15 mil millones en los recursos destinados a inversión regional.

Según el análisis documental publicado por Novena Digital el pasado 6 de octubre, las asignaciones de funcionamiento e inversión consideradas para el Gobierno Regional de La Araucanía pasaban de aproximadamente $188.641 millones en 2026 a $174.728 millones en la propuesta inicial de 2027, equivalente a una disminución nominal de 7,38%.

La reducción era todavía mayor en inversión regional, donde los recursos bajaban desde $180.278 millones a $165.376 millones, una diferencia de $14.902 millones, equivalente al 8,27%.

Estas cifras corresponden exclusivamente a la comparación del presupuesto inicial de 2026 con el proyecto original de 2027 y no reflejan todavía las modificaciones aprobadas durante la tramitación parlamentaria.

Hasta ahora, los antecedentes públicos consultados no permiten establecer qué proporción de los $94.897 millones adicionales corresponderá específicamente a La Araucanía, ni si estos recursos compensarán completamente la reducción inicialmente contemplada.

El acuerdo también incorpora mayor flexibilidad presupuestaria para los gobiernos regionales, permitiéndoles registrar gastos desde enero mientras se completan las resoluciones de apertura de sus presupuestos.

Asimismo, aumenta del 2% al 4% el margen de recursos que podrán gestionar directamente para enfrentar emergencias y establece nuevas facilidades para realizar modificaciones presupuestarias y ejecutar proyectos regionales.

Educación y Ciencia enfrentan nuevos obstáculos

Pese al respaldo conseguido en otras áreas, el Ejecutivo enfrentó uno de sus principales reveses durante la discusión del presupuesto del Ministerio de Educación, cuya propuesta contempla aproximadamente $17,3 billones para 2027.

La partida fue rechazada por 11 votos en contra, dos a favor y 11 abstenciones, en medio de cuestionamientos al financiamiento de becas estudiantiles, educación superior y distintos programas de apoyo escolar.

Entre los asuntos discutidos aparecen los recursos destinados a los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP), educación parvularia, programas de Junaeb y las Becas de Acceso TIC, vinculadas a la entrega de computadores a estudiantes.

El Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación también quedó sin aprobación presupuestaria en esta etapa, luego de que su partida fuera rechazada previamente en subcomisión y no fuera repuesta para su revisión en la Comisión Especial Mixta.

En Salud, aunque la partida ministerial obtuvo respaldo general, fue rechazado el programa de Atención Primaria de Fonasa, que contempla recursos destinados a financiar las prestaciones de los consultorios municipales.

También fueron rechazados los capítulos correspondientes al Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (Senapred), al Servicio Nacional de Aduanas y a la Subsecretaría del Patrimonio Cultural, entre otras asignaciones.

En contraste, la Comisión Especial Mixta aprobó una indicación del Ejecutivo destinada a permitir las suplementaciones presupuestarias necesarias para asegurar la continuidad de los tratamientos contemplados en la Ley Ricarte Soto, sin que ello implique que ya se haya ejecutado un monto adicional específico.

Los rechazos no significan que las instituciones quedarán sin financiamiento durante 2027, puesto que el proyecto todavía debe continuar su tramitación legislativa.

Hacienda defiende ajuste moderado del gasto público

El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, valoró el avance del proyecto y destacó los acuerdos conseguidos durante la discusión parlamentaria.

«Este es un presupuesto de ajuste moderado, con un crecimiento moderado del gasto», afirmó el secretario de Estado, quien identificó entre las prioridades del Ejecutivo la seguridad, la niñez, la reactivación económica, el empleo y las obras públicas.

Según las proyecciones originales de la Dirección de Presupuestos (Dipres), el gasto público para 2027 alcanza los $91.175.816 millones, con un crecimiento real de 1,5% respecto de la ejecución esperada para 2026.

El escenario fiscal contempla un déficit efectivo y estructural equivalente al 1,8% del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que la deuda pública bruta alcanzaría el 42,5% del PIB al cierre del próximo año.

Estas cifras corresponden al proyecto originalmente presentado por el Ejecutivo y podrían modificarse como resultado de la discusión parlamentaria.

Aunque el gasto público aumentaría en términos generales, ello no significa que todos los ministerios o programas recibirán más recursos. La propuesta contempla reasignaciones que pueden traducirse en incrementos para determinadas instituciones y disminuciones para otras.

Tras finalizar la votación, Quiroz adelantó que el Ejecutivo buscará reponer algunas de las asignaciones rechazadas, particularmente en Educación y Salud, durante las próximas etapas legislativas.

El Congreso deberá resolver las diferencias antes del 30 de noviembre

El proyecto continuará su discusión en la Sala de la Cámara de Diputados a partir del lunes 9 de noviembre y posteriormente será revisado por el Senado, con el 30 de noviembre como plazo constitucional para completar su tramitación.

En el caso de La Araucanía, el resultado definitivo será especialmente importante para determinar cuántos recursos de inversión tendrá disponibles el Gobierno Regional durante 2027.

Por ahora, el acuerdo nacional modifica el escenario inicial de recortes, pero deja pendiente una pregunta fundamental para la región: cuánto dinero adicional recibirá efectivamente La Araucanía y si ese monto será suficiente para recuperar los recursos de inversión que disminuían en el proyecto original.